Постановка на учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду

Постановка на учет объектов негативного воздействия (НВОС) – одно из ключевых требований экологического законодательства, на котором базируется разделение ответственности природопользоваталей в части разработки документации по охране окружающей среды. От категории объекта НВОС зависит также периодичность проведения плановых проверок.

Этапы работ:

1. Сбор следующих исходных данных для предварительного определения категории объекта НВОС:

• о видах деятельности предприятия, количестве площадок предприятия;
• об источниках выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, массе выбросов загрязняющих веществ за год, их качественном и количественном составе, классе опасности;
• о наличии сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод (за исключением хозяйственно-бытовых стоков) в окружающую среду или централизованные системы водоотведения;
• об объеме образующихся отходов.

2. Оформление Заявки на основании исходных данных, предоставленных Заказчиком.

3. Направление Заявки на регистрацию объекта НВОС через «Модуль природопользователя» на сайте Росприроднадзора.

4. Получение Свидетельства о постановке объекта НВОС на государственный учет, выданное уполномоченным органом.

5. Постановка на учет объектов НВОС осуществляется во исполнение статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Объекты НВОС разделяются по степени негативного воздействия на окружающую среду на I-IV категории, критерии определения которых утверждены Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 г. № 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий», в соответствии с которыми любая площадка, даже не имеющая источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, должна быть поставлена на учет как объект НВОС.

Любая площадка, даже не имеющая источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, должна быть поставлена на учет как объект НВОС.

Категория НВОС документально подтверждается свидетельством о постановке объекта НВОС на государственный учет, которое выдается соответствующим территориальным органом Росприроднадзора (для федеральных объектов) или уполномоченным органом субъекта Российской Федерации (для региональных объектов).

Уровень государственного реестра (федеральный или региональный), в который будет поставлен объект НВОС на учет, определяется в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 28.08.2015 г. № 903.

Правильность постановки на учет объекта НВОС в последующем определяет:

• размер платы за негативное воздействие на окружающую среду (статья 16 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ);
• нормативы допустимого воздействия на окружающую среду, а также обязанность по утверждению планов мероприятий по охране окружающей среды или программ повышения экологической эффективности (статьи 22-27 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ);
• обязанность хозяйствующих субъектов по утверждению и исполнению программ производственного экологического контроля (статья 67 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ);
• обязанность хозяйствующих субъектов, эксплуатирующих объекты НВОС I категории, по применению наилучших доступных технологий (статья 4.2 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ, Распоряжение Правительства РФ от 24.12.2014 г. № 2674-р «Об утверждении Перечня областей применения наилучших доступных технологий»).

В соответствии с требованиями п. 2 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» все предприятия и организации должны выполнить обязанность о постановке на учет в качестве объекта НВОС не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации.

Согласующие органы:

• территориальный орган Росприроднадзора (для объектов федерального надзора);
• уполномоченный орган субъекта РФ (для объектов регионального надзора).

Результат работ – получение Свидетельства о постановке объекта НВОС на государственный учет.

Срок действия - бессрочно (за исключением случая необходимости актуализации учетных сведений об объекте НВОС).

Ответственность: Ст. 8.46 КоАП РФ – штраф на юридических лиц до 100 тыс. руб.